近期，美國公布了對160億美元中國進口商品征收25%關稅的清單。這標志自3月23日美國總統特朗普在白宮正式簽署對華貿易備忘錄以來，中美貿易摩擦的最新升級。我國政府采取反制措施，對原產于美國的5207個稅目約600億美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的關稅。
在5207個稅目中，涉及橡膠及橡膠制品的有100余種，其中涉及丁苯橡膠、順丁橡膠等通用合成橡膠以及涉及丁腈橡膠、乙丙橡膠、丁基橡膠等特種橡膠和彈性體的有21種。由于各自產品的供需格局不同，各產品對外依存度也存在較大變化。
記者了解到，丁苯橡膠、順丁橡膠等通用型合成橡膠對外依存度相對較低，但是丁腈橡膠、乙丙橡膠、丁基橡膠等特種合成橡膠對外依存度相對較高，尤其是乙丙橡膠，對外依存度高達63.28%。“我國自美國進口的乙丙橡膠占到乙丙橡膠總進口量的34.83%，占到國內總消費量的22.04%。其次，占比相對較高的則是丁基橡膠和丁苯橡膠，我國自美國進口量分別占到國內總消費量的2.59%和2.21%。”金聯創橡膠分析師王永濤表示。
王永濤指出，此次加征，同類產品根據稅則號的不同會分別加征25%、20%、10%、5%不等的關稅。例如，丁苯橡膠中，我國自美進口占比相對較高的40021919擬加征關稅幅度在5%，而占比相對較低的40021912擬加征關稅幅度則在25%。乙丙橡膠我國自美國進口占比相對較高，40027010、40027090分別在44.25%和28.54%，擬加征關稅幅度在5%。丁基橡膠中，40023910自美國進口占比達到25.93%，擬加征關稅幅度在5%，其它兩個稅則號則分別在10%、20%。“從不同稅則號的征稅幅度看，自美國進口量多少是確定加征幅度的主要因素，另外根據產品的替代彈性也有相應的調整。加征關稅的產品中，丁苯橡膠、順丁橡膠在國內的產能分別為192萬噸、158萬噸，2017年的產量則分別在108萬噸、86萬噸，顯著的可替代性使得40021912、40021990、40022010等產品的加征關稅幅度為25%。乙丙橡膠的可替代彈性相對較小，其加征關稅幅度則僅有5%。王永濤表示，可替代性較強的產品盡管面臨較高關稅，但對于國內市場的影響反而較小，畢竟可以就近從國內采購，這樣反而有利于國內相關產業的發展，當然也可以從其它國家進口。對于可替代性較弱的產品，盡管征稅幅度較小，但影響反而偏大，比如乙丙橡膠，陶氏乙丙橡膠部分稅號的資源相對緊張，價格估計會居高運行。
王永濤認為，未來，假如加征關稅措施實施，市場必定會經歷一段時間的陣痛，尤其可替代性較弱的產品。但是從國內橡膠產業的發展來看，丁苯橡膠、順丁橡膠以及SBS產能已經過剩，所欠缺的只是一些技術門檻較高的產品。特種橡膠方面，乙丙橡膠在2017年的消費量在33萬噸，而2018年隨著延長石油乙丙橡膠裝置的投產，產能將接近40萬噸，國內的供應也在提升。同樣的情況也出現在丁腈橡膠和丁基橡膠方面。隨著相關產業技術門檻突破以及產量提升，征稅引起的陣痛會逐漸度過。“由于美國會先于中國征稅，對于中國橡膠的出口會有所影響，但因中國對美出口產品相對較少，引起的影響將較弱。”王永濤指出，值得注意的是，在下游產業中，輪胎的主要出口目的地國家包含美國，根據美國政府發布的對中國2000億美元商品征稅清單，卡客車輪胎和乘用車輪胎包含其中，因此，對于輪胎產業而言非利好消息，對于天然橡膠、丁苯橡膠、順丁橡膠、鹵化丁基橡膠等產品而言亦非利好。
